Прокуратура города Магадана обобщила результаты надзора за законностью нормативных правовых актов муниципального образования "Город Магадан"

За 10 месяцев 2008 года прокуратурой города Магадана оспорено 33 нормативных правовых акта, в том числе Устав муниципального образования "Город Магадан", 17 решений Магаданской городской Думы, 15 постановлений мэра города Магадана. На противоречащие нормы указанных правовых актов принесено 29 протестов, направлено 12 заявлений в Магаданский городской суд, из них 8 в виду отклонения протестов прокурора.

Анализ данной надзорной деятельности показал, что в сравнении с прошлым годом прокуратура выявила значительно больше незаконных правовых актов. Причиной этому явилось существенное изменение федерального и областного законодательства, а также неспособность органов местного самоуправления своевременно реагировать на эти изменения.

Нередки случаи внесения актов прокурорского реагирования в связи с превышением органами местного самоуправления компетенции, предоставленной действующим законодательством, при принятии нормативных правовых актов.
Так, прокурором города принесен протест на постановление мэра города Магадана "Об утверждении правил охраны жизни людей и обеспечения безопасности на воде и водных объектах муниципального образования "Город Магадана", поскольку эти правила были утверждены без соблюдения соответствующего порядка согласования со специально уполномоченными органами. Протест прокурора удовлетворен, постановление признано утратившим силу.
Прокурором города также опротестовано постановление мэра города Магадана "Об определении мест проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования", которым введены запреты или ограничения на проведение публичных мероприятий, не предусмотренные федеральным законом.

Кроме того, были оспорены решение Магаданской городской Думы "О Положении "О порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении муниципального образования "Город Магадан" и постановление мэра города "О комиссии по рассмотрению заявлений по арендной плате за землю". Эти правовые акты содержали признаки коррупциогенности, способные вызвать коррупционные действия и (или) решения субъектов правоприменения в процессе реализации ими своих прав и исполнения возложенных на них обязанностей, что является недопустимым и может привести к злоупотреблению должностными лицами своими полномочиями.

Нормотворческая деятельность органов местного самоуправления создает соответствующий правовой режим на территории муниципального образования "Город Магадан", обеспечивает правопорядок и законность, в связи с чем соответствие нормативных правовых актов органов местного самоуправления федеральному и областному законодательству имеет неоспоримое значение для обеспечения единого правового пространства в Российской Федерации.