Проверка надзорной и контрольно-профилактической работы Тенькинского горнотехнического отдела

Лицензирование В соответствии с планом работы Управления по технологическому и экологи­ческому надзору Ростехнадзор по Магаданской области в период с 12 по 16 сентября 2008 года проведена проверка Тенькинского горнотехнического отдела.

При проведении проверки надзорной и кон­трольно-профилактической работы горнотехнического отдела рассмотрены следующие вопросы:

- выполнение постановлений, указаний, приказов и других решений Ростехнадзора (Госгортехнадзора России) и Управления;

- планирование работы отдела и государственных инспекторов;

- выполнение плановых показателей надзорной деятельности горнотехниче­ского отдела, а также показателей работы инспекторского состава;

- организация работы по проведению экспертизы, регистрации и страхования ответственности опасных производственных объектов;

- организация обследований состояния промышленной безопасности и охраны недр в поднадзорных организациях;

- соблюдение установленных требований проверки предписаний и применения санкций в отношении юридических, должностных и физических лиц, допускающих нарушения требований промышленной безопасности и безопасности при пользовании недрами;

- соблюдение установленного порядка участия инспекторского состава в ра­боте приемочных комиссий по вводу в эксплуатацию опасных производственных объектов;

- осуществление надзора за соблюдением установленных требований про­мышленной безопасности при проектировании подконтрольных производственных объектов;

- соблюдение установленного порядка учета работы и ведения документации в отделе;

Проверкой установлено, что Тенькинский горнотехнический отдел осущест­вляет возложенные на него функции в области государственного регулирования и надзора в соответствии с федеральным законодательством, а также иными норма­тивными правовыми актами Российской Федерации и нормативными технически­ми документами в области промышленной, экологической безопасности и охраны недр.

В 2008г. повышен показатель интенсивности работы инспекторского состава, незначительно возрос, но продолжает оставаться низким (в сравнении со средним по отрасли надзора) показатель эффективности надзорной деятельности.

Имеют место случаи несоблюдения инспекторским составом отдела сроков проведения утвержденных плановых мероприятий по контролю.

В результате проверки подведены итоги по работе отдела:

1. Работу Тенькинского горнотехнического отдела по организации и осуществлению государственного надзора за соблюдением требований промышленной безопасности в поднадзорных организациях, признать удовлетворительной.

2. В целях повышения эффективности контрольно-профилактической и надзорной деятельности в Тенькинском ГТО, начальнику отдела и инспекторскому составу, предлагается обеспечить:

- исполнение указаний, приказов и решений Ростехнадзора и Управления по вопросам планирования, организации и осуществления надзорной деятельности в подконтрольных организациях;

- соблюдение поднадзорными организациями установленных требований Порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 23.04. 2008 г. №261;

- эффективный государственный надзор за безопасным ведением горных работ, а также за соблюдением поднадзорными организациями требований безопасности при эксплуатации взрывопожароопасных объектов и электрохозяйства;

- проведение целевых проверок выполнения ранее выданных предписаний;

- контроль за своевременной регистрацией в государственном реестре поднадзорных опасных производственных объектов;

- выполнение требований федерального законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, мероприятий по контролю соблюдения соискателями лицензий и лицензиатами лицензионных требований и условий;

- ведение делопроизводства в отделе в соответствии с утвержденной инструкцией по делопроизводству;

- применение предусмотренных законодательством Российской Федерации мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера при обнаружении нарушений требований промышленной безопасности, угрожающих жизни и здоровью людей на опасных производственных объектах.