Грубые нарушения действующего законодательства выявлены в деятельности ГУ МЧС России по Магаданской области.

По требованию Дальневосточного транспортного прокурора устранены грубые нарушения действующего законодательства в деятельности ГУ МЧС России по Магаданской области.

Нарушения закона выявила Магаданская транспортная прокуратура, в ходе проверки, проведенной по обращению руководителя Управления ФСБ России по Магаданской области Заярного А.В.

Прокурорами было установлено, что областным Управлением МЧС, в нарушение действующего законодательства, в целях осуществления якобы сохранности федерального имущества по договору безвозмездного хранения был передан МУП «Жилкоммунэнерго» (пос. Эвенск Магаданской области) буксирный катер КЖ-289 «Полярный». При этом данный катер (с момента его передачи Территориальным управлением Росимущества по Магаданской области в оперативное управление областному Управлению МЧС) до настоящего времени зарегистрирован нигде не был.

Отсутствие основных судовых документов, которые, должны всегда находиться на судне (к ним относится свидетельство о государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на судно, а также свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации), согласно Кодексу торгового мореплавания РФ, является основанием для отказа в разрешении на выход в море.

Несмотря на то, что эксплуатация судна организацией, не имеющей на это право, может создать реальные предпосылки к возникновению аварийной ситуации на море, с МУП «Жилкоммунэнерго» областным Управлением МЧС также был заключен договор на оказание ремонтно-эксплуатационных услуг, согласно которому предприятие обязано было провести за свой счет комплексный текущий ремонт узлов и агрегатов катера «Полярный», произвести комплекс регламентных морских проверок и ходовых испытаний (в т.ч. при транспортно-грузовых продолжительных буксировках несамоходных морских плавсредств в полной загрузке и максимальных режимах).

Проверкой было также выявлено, что во исполнение этого договора, в период второго полугодия 2007 года буксирный катер КЖ-289 «Полярный» неоднократно осуществлял выходы из поселка Эвенск Магаданской области по маршрутам: Эвенск-Чайбуха, Эвенск-Тополовка, Эвенск-Гижига, вопреки требованиям закона.

Действия начальника Главного управления МЧС России по Магаданской области прокуратура посчитала недопустимыми и противозаконными, подрывающими авторитет органа власти, противоречащими основным возложенным на него задачам, способными привести к необратимым последствиям, в том числе связанным с гибелью людей, в связи с чем, Дальневосточным транспортным прокурором в адрес руководителя Дальневосточного регионального центра МЧС России генерал-майора Нарышкина Ю.В. было внесено представление с требованием о привлечении к дисциплинарной ответственности начальника ГУ МЧС России по Магаданской области.

По результатам рассмотрения представления, меры к устранению допущенных нарушений были приняты и должностное лицо областного МЧС привлечено к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, Дальневосточной транспортной прокуратурой в Арбитражный суд Магаданской области было направлено исковое заявление с целью расторжения незаконного договора хранения и применения к нему последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной ГУ МЧС России по Магаданской области с имуществом (катером).

В ходе судебного заседания ответчиком (ГУ МЧС России по Магаданской области) требования, изложенные в исковом заявлении были выполнены добровольно: незаконное использование МУП «Жилкоммунэнерго» (пос. Эвенск Магаданской области) буксирного катера КЖ-289 «Полярный», закрепленного на праве оперативного управления за ГУ МЧС России по Магаданской области прекращено, представлены документы, свидетельствующие о расторжении договора безвозмездного хранения буксирного катера КЖ-289 «Полярный» и передаче этого имущества Управлению, а также документы о расторжении договора оказания ремонтно-эксплуатационных услуг.

В связи с этим, Магаданский транспортный прокурор, принимавший участие в судебном заседании по поручению Дальневосточного транспортного прокурора, просил суд прекратить дело по иску.

Арбитражным судом Магаданской области 13 мая 2008 г. вынесено определение о прекращении производства по делу по иску Дальневосточного транспортного прокурора, в связи с отказом истца от иска ввиду добровольного удовлетворения ответчиком исковых требований.

Таким образом, в результате принятых транспортными прокурорами мер прокурорского реагирования выявленные нарушения Закона устранены, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, федеральное имущество ГУ МЧС РФ по Магаданской области возвращено для использования по его целевому назначению.

Пресс-служба ДВТП