Минсельхоз передал Росрыболовству разработку закона об аквакультуре

РИА Новости. Росрыболовство договорилось с Минсельхозом РФ о том, что агентство, а не министерство, будет разрабатывать закон об аквакультуре, который создаст правовое поле для искусственного выращивания биоресурсов, сообщил в среду руководитель Росрыболовства Андрей Крайний на совещании с представителями рыбной отрасли по вопросам развития инфраструктуры.

"Я вчера договорился с новым министром (сельского хозяйства Еленой Скрынник) о том, что мы эту функцию забираем. Мы будем разрабатывать этот законопроект", - сказал Крайний. Он пообещал, что через три месяца законопроект пройдет первое чтение в Госдуме.

Минсельхоз четыре года готовил этот законопроект, но в министерстве этим занимался департамент животноводства и племенного дела, не имеющий прямого отношения к производству водных биоресурсов.

По словам Крайнего, закон об аквакультуре, который будет включать в себя и марикультуру (морские биоресурсы), позволит создать в России, в частности, на Дальнем Востоке десятки и сотни тысяч новых рабочих мест и производить не только на внутренний рынок, но и на экспорт ценные сорта рыб и моллюсков, пользующиеся большим спросом в Европе и Азии.

Аквафермеры в России есть и сейчас, но они работают в полулегальных условиях. В частности, нет юридических механизмов предоставления в аренду водных объектов для производства марикультуры и изъятия выращенных гидробионтов (водных организмов).

По словам Крайнего, в законопроекте предполагается предусмотреть механизм концессии с правом долгосрочного использования водных участков (20-30 лет). Для этого, возможно, придется вносить поправки в Водный кодекс.

Руководитель ведомства отметил, что развитие аквафермерства будет способствовать не только производству и переработке биоресурсов, но и решению экологических задач, и борьбе с браконьерством, так как собственники водных участков будут в этом кровно заинтересованы.

Участвовавшие в совещании аквафермеры с Дальнего Востока высказались за скорейшее принятие этого закона. Вместе с тем, они выразили опасение, что могут лишиться предоставленных им ранее участков, куда они уже вложили инвестиции, и им придется снова на конкурсной основе получать участки для разведения марикультуры.

По данным члена Общественного совета при Росрыболовстве, рыбопромышленника Дмитрия Дремлюги, в Приморье сейчас действует около 40 хозяйств марикультуры, организованных более 10 лет назад, когда еще действовала норма закона, позволяющая регионам выделять акватории в пользование. "Потом, приняв определенные законодательные акты, государство этот порядок ликвидировало. И власти Приморья были вынуждены отменить эти решения. То есть де-юре у действующих хозяйств марикультуры воды нет", - сказал Дремлюга.

По мнению рыбопромышленника, "пока не принят федеральный закон об аквакультуре, нет правил игры", и фермеры не застрахованы от возможной потери своих участков. Он предлагает дать действующим хозяйствам возможность заключить договоры на уже используемые ими участки вне конкурса и прописать право на изъятие выращенных на морских плантациях гидробионтов.