К 2020 году средний размер пенсии будет составлять три прожиточных минимума

1 октября 2008 года на заседании правительства РФ рассмотрена программа реформирования пенсионной системы.
Предполагается, что с 2010 года единый социальный налог (ЕСН) будет переименован в страховые взносы, его регрессивная шкала пересмотрена. Общая ставка налога увеличится с 26 % до 34 %, а страховые взносы в Пенсионный фонд вырастут с 20 % (сейчас 14% их них - страховые взносы + 6% направляются на базовую часть) до 26 %. При этом базовую и страховую части пенсии предполагается объединить, а страховые взносы будут поступать непосредственно в Пенсионный фонд.
Коснутся изменения и регрессивной шкалы, предусматривающей ограничения величины годовой заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы. Она устанавливается в сумме 415 000 руб. в год, что предполагает месячную заработную плату в сумме 34,5 тыс. Практически это та же минимальная сумма ставки, что и сейчас - 280 000 руб., только переведенная в условия 2010 года. Следует заметить, что указанная ставка не индексировалась с 2005 года. Теперь же предельная сумма, с которой должны уплачиваться страховые взносы, будет индексироваться ежегодно по мере роста зарплат. Кроме того, страховые взносы сверх такой индексированной суммы работодатель уплачивать не будет.

В целом это позитивное решение, обещающее, что доходы пенсионной системы возрастут, хотя при этом незначительно увеличится и нагрузка на работодателей.
Здесь хотелось бы немного отступить от основной темы и акцентировать внимание читателей на следующей информации: за предыдущие пять лет, когда сразу почти на 10 % была понижена ставка ЕСН, массового "обеления" зарплат так и не произошло, поэтому и сейчас вряд ли состоится массовый "уход в тень". Крупные предприятия давно перешли на "белые" схемы, да и налоговая система работает в этом отношении достаточно успешно (эффективно).
Предполагаемая схема уплаты страховых взносов, конечно, в определенной степени ограничивает пенсионные права тех застрахованных лиц, чья зарплата превышает установленную ставку, ведь страховая пенсионная система означает, что размер будущей пенсии напрямую зависит от суммы страховых взносов, уплаченных работодателем. Конечно, люди, которые зарабатывают большие деньги, могут позаботиться о себе сами, используя другие механизмы. Кроме того, закон о дополнительных пенсионных накоплениях, вступающий в силу с 1 января 2009 года, также позволит гражданам, принявшим решение о вступлении в программу добровольного формирования пенсионных накоплений, увеличить будущую пенсию.

Предполагается, что озвученные Правительством мероприятия позволят уже в 2009 году (с 1 марта и 1 августа) увеличить базовую часть трудовой пенсии на 37, 1 %, а страховую (с 1 апреля) - на 15, 6 %, после чего средний размер пенсии достигнет прожиточного минимума пенсионера.

Предполагается, что с 2010 года расчетный пенсионный капитал, заработанный до 2002 года, будет увеличен на 10%, и еще по одному дополнительному проценту к нему добавят пенсионерам, имеющим трудовой стаж до 1991 года, за каждый год такого стажа. А с 2015 года планируется за каждый год трудового стажа свыше 30 лет увеличивать пенсию на 6%.

Таким образом, по подсчетам специалистов, к 2020 году средний размер пенсии будет составлять три прожиточных минимума, а при трудовом стаже не менее 30 лет размер пенсии должен составлять не менее 40% заработка, с которого уплачивались страховые взносы.