В Управлении ФССП России по Магаданской области проведены проверки по взысканию коммунальных платежей

Специалистами аппарата Управления Федеральной службы судебных приставов России по Магаданской области проведена служебная проверка в отношении начальника отдела - старшего судебного пристава и судебных приставов-исполнителей Ягоднинского районного отдела на предмет взыскания с населения района платежей за коммунальные услуги. В ходе проверки установлены факты ненадлежащего исполнения исполнительных документов, нарушения ФЗ "Об исполнительном производстве".
- В результате проверок были приняты меры по устранению недостатков в работе, - рассказала начальник юридического отдела Управления ФССП России Елена Петровна Киреенко, - судебными приставами-исполнителями окончено 8 исполнительных производств по п.1 ч.1 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве", 1 - по п.п.4 ст.27; по 10 исполнительным производствам вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должников, в соответствии со ст.98, 99; по 4 вынесены постановления об удержании денежных средств из пенсии должников; 39 неоконченных исполнительных производств находятся на контроле у начальника отдела - старшего судебного пристава, меры по которым будут предприняты в дальнейшем. По 3 исполнительным производствам судебными приставами-исполнителями вынесены постановления о возвращении исполнительного документа и окончания исполнительного производства, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных организациях. В связи с направлением исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое, окончено 1 исполнительное производство. К дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение исполнительных документов привлечено 5 судебных приставов-исполнителей. В Сусуманском районном отделе судебных приставов Управления также проводится проверка исполнительных производств по взысканию платежей за коммунальные услуги.
Непростую ситуацию, сложившуюся в Ягоднинском районе и в области в целом, связанную со сложностью взыскания коммунальных платежей, прокомментировала начальник отдела организации исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов России по Магаданской области Елена Ивановна Шалдина. По ее словам, ситуация со взысканием коммунальных платежей осложнена тем, что большое количество должников не в состоянии оплатить свои долги, ввиду своего асоциального образа жизни. Помимо этого, затруднена и процедура установления точного количества должников, проживающих в муниципальном жилье из-за банкротства предприятий ЖКХ п. Ягодное. Одним из весомых рычагов давления на злостных неплательщиков является их переселение в менее комфортное жилье, и некоторыми российскими регионами эта практика уже внедрена в жизнь. На примере своих коллег, Управление ФССП России по Магаданской области вышло с предложением в муниципалитеты Магаданской области рассмотреть данный вопрос на местах. В апреле-мае 2008 года начальниками - старшими судебными приставами районных отделов судебных приставов во всех районах организованы подобные совещания с участием глав районов области и представителей коммунальных служб. Администрация Ягоднинского района в лице заместителя главы МО п. Ягодное Несоленовой О.В., выразила согласие, что такая мера, как переселение должников в менее комфортное жилье, может повлиять на создавшееся положение в районе, однако основным объектом муниципального жилья является общежитие, расположенное по адресу: п. Ягодное, ул. Новая, д. 9, где расселить всех должников не представляется возможным, в виду того, что список должников, попадающих под данное расселение, увеличивается с каждым днем. Но и тех, кого вместило бы общежитие, переселить пока не представляется возможным, т.к. и оно не подготовлено для переселения. Нельзя обойти и тот факт, что на 11 000 населения Ягоднинского района в отделе работает 11 судебных приставов-исполнителей, на исполнении у которых находится свыше 5 000 исполнительных производств, в числе которых и такие социально значимые, как взыскание алиментов, страховых взносов, взыскание задолженностей, вытекающих из трудовых отношений и т.п., на исполнение которых отведены короткие сроки. Среднемесячная нагрузка на одного судебного пристава-исполнителя составляет на сегодняшний день 476 исполнительных производств, что в 2 раза превышает норму, утвержденную в постановлении Минтруда России и Минюста России от 15.08.2002 №60/1 "Об утверждении норм нагрузки судебного пристава", согласно которой, она не должна превышать 22 исполнительных производства в месяц. Конечно же, физически исполнить все в срок работник не может, ведь по каждому исполнительному документу необходимо провести проверку, произвести выход по адресу должника, найти имущество, арестовать его и передать на реализацию. Судебные приставы работают, что называется, на износ.
Сложна ситуация по исполнению исполнительных документов данной категории и в других районах области. Помимо перечисленных мер, Управлением ФССП России по Магаданской области осуществляется отдельный контроль за ведением исполнительных документов о взыскании коммунальных платежей с физических лиц. В отношении злостных должников данной категории выносятся постановления об ограничении права выезда за пределы РФ, еженедельно проводятся совместные мероприятия с представителями коммунальных служб по проверке имущества должников с целью производства арестов, в отношении должников применяются меры административного взыскания.
Управление постоянно акцентирует данную проблему, результаты работы районных отделов судебных приставов ежемесячно анализируются, выявляются слабые моменты. К сожалению, следует констатировать, что отдельная категория населения не в состоянии расплатиться с растущими задолженностями, в связи с чем исполнительные документы возвращаются с актами о невозможности взыскания, но процент фактического исполнения в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличился в два раза, работа ведется не просто еженедельная, а ежедневная.

Ведущий специалист-эксперт группы
по работе со СМИ Управления Т.Г. Кострова