Необходимость документального подтверждения своих полномочий в отношении перемещаемого товара при прохождении таможенного контроля на границе Особой экономической зоны

Магаданская таможня обращает особое внимание граждан, перемещающих товар через пункт пропуска, расположенный на границе Особой экономической зоны, на необходимость документального подтверждения своих полномочий в отношении перемещаемого товара при прохождении таможенного контроля.

Согласно статьи 16 Таможенного кодекса Российской Федерации обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется без заключения внешнеэкономической сделки российским лицом, несёт:

- лицо, имеющее право владения и (или) право пользования товарами на таможенной территории Российской Федерации;
- иные лица, выступающие в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) с настоящим Кодексом для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем. В данном случае главное, чтобы имело место, предусмотренное нормами Таможенного кодекса или Гражданского кодекса основание (например, наличие доверенности, договора перевозки) для совершения юридически значимых действий (например, уплаты пошлин, заполнения таможенной декларации и т.п.) от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Доверенностью, согласно Гражданского кодекса, признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Действие доверенности прекращается вследствие:
1) истечения срока доверенности;
2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;
3) отказа лица, которому выдана доверенность;
4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность.
По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).
Таким образом, если перемещение товаров через таможенную границу ОЭЗ осуществляется не лицом, имеющим право владения и (или) право пользования товарами на таможенной территории Российской Федерации, то иные лица, перемещающие товары и выступающие в качестве, достаточном для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем, обязаны предоставить таможенному органу доверенность от владельца товаров, либо товаротранспортную накладную.

Елена Хотова, главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Магаданской таможни